Wetgeving en toegankelijkheid

Laatst bijgewerkt: 9 September 2026

Op deze pagina:

Wetgeving overheid

Wat is het verband tussen toegankelijkheid, WCAG en de wet dat gaat over digitale toegankelijkheid voor de overheid?

  • Wet digitale overheid (Wdo):
    • Hierin staat in artikel 28 een verwijzing naar het (Tijdelijk) besluit digitale toegankelijkheid overheid (Bdto).
  • Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid (Bdto):
    • Hierin staat dat overheidsinstanties hun websites en mobiele applicaties toegankelijk maken door toepassing van standaard EN 301 549 en een verklaring publiceren op hun website of bij het downloaden van de app.
  • EN 301 549 (Europese norm) (download PDF-document):
    • Hierin is in hoofdstuk 9 en 11 een op een WCAG, de Web Content Accessibility Guidelines opgenomen.
  • Web Content Accessibility Guidelines (WCAG):
    • Hierin staan de richtlijnen zoals deze wereldwijd worden toegepast. Met een audit waarbij je gebruik maakt van bijvoorbeeld WCAG Evaluation Methodology bewijs je de mate waaraan je aan WCAG voldoet.
  • WCAG Evaluation Methodology (WCAG-EM):
    • Dit is een methodologie waarmee je een website of app kunt auditten op toegankelijkheid. Het rapport dat volgt uit dit onderzoek vormt de onderbouwing van de toegankelijkheidsverklaring.
  • Toegankelijkheidsverklaring (register):
    • De overheidsorganisatie maakt een toegankelijkheidsverklaring die voldoet aan het verplichte Nederlandse model. Hier moet op veel punten uitleg worden gegeven en vormt het onderzoeksrapport de onderbouwing. Het register maakt het opstellen van de verklaring makkelijker via de invulassistent.
  • Als de overheidsorganisatie gebruik maakt van het register, maakt de organisatie ook een verklaring op de eigen website met een link naar het register. In het algemeen is de verklaring op de eigen website korter en begrijpelijker.

Je voldoet aan de wet als je een volledig ingevulde en goed onderbouwde toegankelijkheidsverklaring hebt. Voor de organisatie geldt:

  • Voldoet volledig: als uit onderzoek blijkt dat je aan de verplichte toegankelijkheidseisen voldoet. Het onderzoek is niet ouder dan 3 jaar.
  • Voldoet gedeeltelijk: als uit onderzoek blijk je nog niet alles te voldoen. Het onderzoek is niet ouder dan 3 jaar.
  • Eerste maatregelen genomen: er staat een onderzoek ingepland of de website of app zal op (korte) termijn verdwijnen.

Eventueel kunnen overheden zich nog beroepen op onevenredige last.

Wetgeving overig

Voor de overige digitale producten die moeten voldoen zullen dezelfde technische eisen gelden als voor de overheid. Er zal vanuit de EU met Richtlijn (EU) 2019/882 verwezen worden naar EN 301 549. Op 2 september 2026 is de definitieve versie 4 gepubliceerd. 16 december 2026 staat vermelding in de Official Journal gepland.

Wijzigingen door EAA

In de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten staan veranderingen genoemd die inmiddels plaats hebben gevonden in onderstaande wetten.

Van richtlijnen tot praktijk

Waar moet je nu praktisch aan voldoen? En waar staat dat dan? Op dit moment staat nergens vastgelegd dat EN 301 549 de officiële norm is. Dit wordt eind 2026 duidelijk.

  • Nederlandse wetgeving (uit Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten)
  • Richtlijn (EU) 2019/882 toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten
    • Hierin staat geen verwijzing naar EN 301 549. Deze eis wordt bekendgemaakt in een journal.
  • EU Official Journal nog niet gepubliceerd (laatst gecontroleerd 09-09-2026)
  • EN 301 549 (definitieve versie 4) (download PDF-document):
    • Hierin is in hoofdstuk 9 en 11 een op een WCAG, de Web Content Accessibility Guidelines opgenomen. In de annex vind je meer over waar je per onderwerp/sector aan moet voldoen.
  • Web Content Accessibility Guidelines (WCAG):
    • Hierin staan de richtlijnen zoals deze wereldwijd worden toegepast. Met een audit waarbij je gebruik maakt van bijvoorbeeld WCAG Evaluation Methodology bewijs je de mate waaraan je aan WCAG voldoet.

EN 301 549 (versie 3 naar 4)

Wat wijzigt er in versie 4 ten opzichte van versie 3? Kijkend naar de omvang van het boekwerk: het wordt bijna 90 pagina's meer leesplezier. Inhoudelijk is er flink geschaafd, aangevuld en geactualiseerd. Er is geen Nederlandstalige verie van dit document.

Onderstaande inhoud verhuisd binnenkort naar EN 301 549.

Hnr Titel V4 (Engels) Pagnr V3.2.1 Pagnr V4.1.1 Verschil #pags Inhoud hoeveel groter
1 Scope 11 12 +0 0%
2 References 11 12 +0 0%
3 Definition of terms, symbols and abbreviations 15 16 +5 100%
4 Functional performance 20 26 +0 0%
5 Generic requirements 23 29 +2 29%
6 ICT supporting real-time bidirectional communication 30 38 +7 titel anders,
grote wijzigingen in 6.2		 140%
7 ICT with video capabilities 35 50 +0 0%
8 Hardware 37 52 +1 13%
9 Web 45 61 +3 WCAG 2.2 (was 2.1) 43%
10 Non-web documents 52 71 +3 WCAG 2.2 (was 2.1) 25%
11 Non-web software 64 86 +0 andere titel, WCAG 2.2 (was 2.1) 0%
12 Information about products and services 84 106 +0 andere titel 0%
13 ICT providing relay or emergency service access 86 108 +1 50%
14 Conformance 88 111 +1 100%
A Annex A (informative): ICT conformance evaluation 113 +16 Annex A is nieuw!
Annex A uit V3 is nu Annex ZA
B Annex B (informative): Relationship between requirements and functional performance criteria 105 129 +2 titel aangepast 20%
C Annex C (normative): Determination of conformance 115 141 +21 32%
D Annex D (informative): Further resources for cognitive accessibility 181 228 +0 0%
E Annex E (informative): Guidance and additional resources for users of the present document 182 229 +1 titel aangepast 33%
ZA Annex ZA (informative): Relationship between the present document and the essential requirements of Directive (EU) 2016/2102 89 233 +11 Annex ZA is een actualisatie van Annex A uit V3 69%
ZB Annex ZB (informative): Relationship between the present document and the essential requirements of Directive (EU) 2019/882 256 +14 nieuw, beschrijft de relatie met EAA
ZC Annex ZC (informative): Relationship between the present document and the essential requirements of other Directives according to Directive (EU) 019/882, Section VI of Annex I 274 +1 nieuw
F Annex F (informative): Change history 185 275 +0 0%
H History 186 276 +0 0%